陈共《财政学》学习指南

本书是一本经典的财政学教材，是“十二五”普通高等教育本科国家级规划教材、普通高等教育精品教材、国家级精品课程。本次修订在保持以往版本作为经典教材的优点基础上，根据近年的财税体制改革和课程教学的变化进行了较大幅度的修订。此版由陈共教授亲自修订，除了根据新的财税改革更新数据、增添新内容外，还对一些章节进行了重新调整和整合。

本书除导论外共设置17章，大体分为7个部分。第一部分，包括导论和第一章，导论主要是说明本教材编写的指导思想和财政学的研究方法，第一章是阐述财政学的基本理论问题，论证财政学对象及有关的几个理论问题。第二部分，包括第二章至第六章共5章，属于财政支出部分，阐述财政支出的基本理论，分析财政支出规模和结构，并将财政支出项目分为购买性支出和转移性支出，分别进行具体分析。第三部分，包括第七章至第十一章共5章，属于财政收入和税收部分，首先分析财政收入的规模和构成，而后重点分析税收原理、税收的经济效应以及税收改革理论和我国现行税收制度。第四部分，属于国债部分，只设一章，第十二章，阐述国债原理、国债规模及国债市场，也分析了地方政府债务问题。第五部分，属于国家预算部分，包括第十三、十四章两章，阐述国家预算有关知识、预算管理制度和预算管理体制。第六部分，属于财政平衡和财政政策部分，包括第十五、十六章两章，阐述财政平衡、财政赤字以及财政政策。第七部分，专设一章，第十七章，分析开放经济下的财政问题，包括国际税收、关税、出口退税、外债和开放经济下的财政货币政策。

本书特色

1．本教材是按财政的运行过程和各财政范畴之问的逻辑关系安排课程体系，系统而全面，循序渐进，接近实际生活，容易为学生所接受。基本体系是：基本理论（导读）—财政支出—财政收入—国债—国家预算—财政平衡和财政政策。

2．本教材坚持以马克思主义基本原理为指导，主要是体现我国改革开放后的邓小平理论、党的历届代表大会关于经济建设方针和市场经济体制的论述。

3．有鉴别地借鉴西方经济学和财政学中对我国有实际应用价值的某些原理和方法，既不采取排斥态度，也不是按本照搬，基本思路是：立足于中国实际，借鉴西方的某些原理和方法分析中国的现实问题，得出符合中国实际的结论。

4．通过教材和讲授，广泛吸收和反映当今中外最新的研究成果，及时反映中国经济改革和财政改革的进程和内容。

本教材为大学本科适用教材，既适用于财政学专业作为专业理论课教材（4学分），也适用于经济学专业、各财经类专业和工商管理类专业作为核心课教材（3学分），注重基本知识、基本理论和基本管理技能，力图规范化、准确化和简洁化。为适应专业目录调整后拓宽专业面的要求，适应面向21世纪教学改革的需要，教材的涉及面适当放宽了一些，以便在教学中可以根据不同专业和不同教学对象的要求，在章节和内容上适当增减调整，有重点地讲授。

陈共，中国财政学会历届常务理事；中国税务学会历届常务理事；中国税务咨询协会曾任副会长现为常务理事。

 1  教育背景

1951年12月毕业于中国人民大学研究生部；

1948年10月毕业于东北大学；

1999年10月赴德国与汉堡大学进行学术交流；

1998年12月赴越南与财政部科研所进行学术交流；

1998年8月赴韩国与城市大学进行学术交流；

1986年随国务院经济研究中心宏观部代表团（担任团长）访问新加坡和马来西亚财政部和税务局；

1984年3月作为校代表团成员赴加拿大进行《中加合作项目》谈判，访问了加拿大麦吉尔大学、蒙特利尔大学、康克地亚大学、蒙特利尔商学院和美国普林斯顿大学；

 2  工作经历

1949年3月至1949年12月正定华北大学政治学习班付队长；

1950年3月至1969年9月中国人民大学财政系教员；

1969年10月至1972年10月江西余江中国人民大学“五七”干校排长，付连长；

1972年11月至1978年8月北京经济学院经济研究所所长兼党支书记；

1978年9月至1996年中国人民大学财政系 曾任系副主任、主任；

1997年至今中国人民大学财政金融学院教授

 3  学术和社会兼职

中国财政学会历届常务理事；

中国税务学会历届常务理事；

中国税务咨询协会曾任副会长现为常务理事。

 4  代表性学术成果

1954，《工业企业经济活动分析》，中国人民大学出版社出版；

1964，《财政学》，中国人民大学出版社出版；

1981，《社会主义财政金融问题》，中国人民大学出版社出版；

1984，《财政学教程》，中国财政经济出版社出版；

1987，《税收基础》，天津人民出版社出版；

1993，《财政理论探索》，中国审计出版社出版；

1994，《财政学》（高等学校财经类专业核心课程教材），四川人民出版社出版；

1994，《证券学》，中国人民大学出版社出版；

1995，《财政理论与财政改革》，东北财经大学出版社出版；

1996，《中国证券法规汇编》，1996、1998年中国人民大学出版社出版；

1998，《财政学》（普通高等教育“九五”国家级重点教材）中国人民大学出版社出版；

1999，《财政学》（教育部高教司组编成人教育教材），中国财政经济出版社出版；

1999，《财政学》（教育部面向21世纪经济、管理类核心课程教材），中国人民大学出版社出版；

2001，《财政学》（中央党校成人教育教材），九州出版社出版；

2002，《美国财政政策的政治经济分析》，中国财政经济出版社出版；

2003，《积极财政政策及其财政风险》，10月中国人民大学出版社（已交稿）；

 5  学术奖励

国家级优秀教材一等奖；

国家教委优秀教材一等奖；

全国第一届人文科学成果奖二等奖。

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